DIGITALNA TRANSFORMACIJA JAVNE UPRAVE U CRNOJ GORI KROZ PRIZMU EU INTEGRACIJA SA OSVRTOM NA UPOREDNU PRAKSU ZEMALJA ZAPADNOG BALKANA

Abstract

Prethodnih godina, više zemalja širom svijeta je započelo proces modernizacije, tačnije, digitalizacije javne uprave u cilju poboljšanja efikasnosti sistema i racionalizacije troškova. Uporedo sa procesom digitalizacije, radilo se i na polju administracije, u smislu optimizacije birokratskih procedura, ali i na jačanju demokratije, odnosno transparentnosti samog sistema e-uprave. Predstojeći rad ima za cilj da prikaže proces digitalizacije javne uprave u Crnoj Gori, koji će biti predstavljen kroz analizu dviju Strategija, i to Strategije reforme javne uprave za period 2022-2026, kao i Strategije digitalne transformacije, takođe za period 2022-2026. Reformski proces koji je u toku ima prvenstveno za cilj kreiranje učinkovite e-uprave koja bi bila kadra pružiti kvalitetne usluge građanima i privredi, a ujedno ispunila neophodne kriterijume koji su potrebni Crnoj Gori na putu EU integracija. S tim u vezi, u Izvještaju Evropske komisije za Crnu Goru za 2022. godinu dat je zaključak da je Crna Gora umjereno spremna za reformu javne uprave, priznajući određeni napredak koji, nažalost, i dalje nije dovoljan da bi zadovoljio evropske standarde. U radu biće dat osvrt i na uporednu praksu zemalja regiona, dajući jedan sveobuhvatan pregled aktuelnog stanja digitalizacije e-uprave u zemljama Zapadnog Balkana, izdvajajući neke od najboljih praksi koje su se pokazale izuzetno efikasne u pružanju elektronskih usluga korisnicima. Autorka zaključuje da u procesu digitalizacije javne uprave u Crnoj Gori još uvijek ima prostora za unapređenjem, kao i da kreiranje „administracije bez papira“ jeste jedan vrlo zahtjevan projekat koji će u narednom periodu u značajnoj mjeri okupirati resorna ministarstva, a sve u cilju ispunjenja kriterijuma iz EU agende.